Создание института мировой юстиции в Российской империи берёт своё начало в конце XIX века. В рамках буржуазных преобразований 1860-х годов была проведена судебная реформа, 20 ноября 1864 года император Александр II подписал Указ Правительствующему Сенату, утвердивший четыре законодательных акта, в том числе «Учреждение судебных установлений». Данная реформа впервые в России отделила судебную власть от административной, прекратила существование сословного принципа организации судебной власти, суд стал всесословным и доступным самым бедным и неграмотным слоям населения.
В стране были созданы две судебные системы: местные и общие суды. Местными судами являлись мировые и волостные суды, общими - окружные суды и судебные палаты.
Мировой суд являлся судом первой инстанции по рассмотрению незначительных гражданских и уголовных дел, мелкие уголовные (до полутора лет лишения свободы) и гражданские дела (с ценой иска до 500 руб.). Апелляционной инстанцией был съезд мировых судей, состоявший из всех мировых судей округа.
Деятельность новых мировых судов пользовалась доверием у простого народа, в суды пошли с жалобами и обидами, на мелкие кражи и мошенничество, которые раньше оставались вне поля зрения полиции и судов. Основная задача мирового судьи заключалась в том, чтобы склонить стороны к примирению и принятию мирового соглашения. При невозможности достичь мирового соглашения мировой судья своей властью выносил решение или приговор по делу.
Избирались мировые судьи сроком на три года, их выбирали уездные земские собрания или городские думы, а после состав мировых судей утверждался Сенатом. На должность мирового судьи могли претендовать мужчины данной местности, достигшие 25 лет, имевшие высшее или среднее образование. Кроме того, они могли сдать экзамен, не закончив должного учебного заведения. Также к должности допускались лица, не имевшие образования, но прослужившие не менее трех лет на должностях, предполагавших получение необходимых практических знаний в области правосудия. Особое внимание было уделено высокому имущественному цензу. По мнению дореволюционных юристов, имущественный ценз настолько сужал круг кандидатов, что не у дел оказывались даже те редкие юристы-профессионалы, которые проживали в губернии.
| Открытка почтовая. №253. Семейное дело у мирового судьи. Картина художника В. Е. Маковского. 1910-ые г.г. union.lenoblmus.ru |
|
В Саратовской губернии институт мировых судей был учрежден на основании указа Правительствующего Сената от 30 июня 1868 года. Постановлением губернского земского собрания Саратовская губерния была поделена на 10 мировых округов, а округа, в свою очередь, были поделены на судебные участки (52 по всей губернии). Саратовский мировой округ был разделен на 10 мировых участков, из которых 6 находились в городе и 4 в уезде.
Институт мировых судей зарекомендовал себя с самой лучшей стороны. Однако, в ходе контрреформ Александра III, «Положением о земских участковых начальниках» от 12 июля 1889 года мировая юстиция была упразднена на большей части России, за исключением столиц и ещё некоторых крупных городов, права мирового суда перешли к земскому начальнику, который соединил в себе, как административную, так и судебную власть. Институт мировых судей в Саратовской губернии продолжал функционировать в г. Саратове, суды учреждались в земских губерниях отдельно от общих судов.
Экономические реформы и аграрная политика начала XX века требовала правовую основу для этих изменений. К весне 1906 года в рамках столыпинской реформы разработан проект реформы местного суда и пройдя длинную стадию изменений и обсуждений был принят Закон «О преобразовании местного суда» от 15 июня 1912 года, который ликвидировал судебную власть земских начальников и городских судей и заменял их мировыми судьями, выбираемыми земскими собраниями. Земельный ценз при выборах мировых судей был снижен вдвое. Мировые судьи избирались всеми сословиями в совокупности и утверждались правительством, за исключением некоторых губерний в которых мировой судья назначался министром юстиции.
| Голованов Л.Ф., Дружков А.В. Плакат.
Выберем достойных народных судей и народных заседателей! 1948 г. iss.rybmuseum.ru |
|
После Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года произошёл слом старого буржуазного государственного аппарата. Декретом о суде № 1 от 24 ноября 1917 года все суды, в том числе и мировые, как оплот «эксплуататорского государства», были ликвидированы. В советской системе судопроизводства институту мировых судей места не нашлось, но предпринимались попытки создать аналоги мировой юстиции, по упрощенности судебного процесса и вовлечению широких масс населения в процедуру отправления правосудия.
Возрождение мировой юстиции в России относится к концу века XX. Спустя 80 лет был с принятием Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года «О судебной системе» и Федерального закона от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», были установлены полномочия и порядок деятельности мировых судей.
В Саратовской области порядок назначения и деятельности мировых судей установлен законом Саратовской области 16 марта 1999 года № 12-3СО, принят Закон Саратовской области «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области», в соответствии с которым мировые судьи в Саратовской области назначаются на должность Саратовской областной Думой по представлению председателя областного суда, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей Саратовской области.
Федеральным законом от 29 декабря 1999 года № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» было определено число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков 121.
Законом Саратовской области от 06 марта 2000 года № 18-3СО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» в соответствии с которыми была создана 121 должность мирового судьи и образованы соответствующие количеству судебные участки. В настоящее время в Саратовской области создано 134 судебных участка.
Первые мировые судьи были назначены постановлениями Саратовской областной Думы 21 июня 2000 года и 19 июля 2000 года, затем назначение судей состоялось в течение 2000 и 2001 годов.
Мировые судьи приступили к работе с 09 августа 2000 года, то есть с момента начала действия соответствующих изменений, внесенных Федеральным законом от 07 августа 2000 года № 120-ФЗ в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.Первоначально в Октябрьском районе было создано 5 мировых судебных участков.
Первоначально в Октябрьском районе было создано 5 мировых судебных участков.
| 
|
|
| 
|
|
Фото из личного архива Макаровой Н.А. и Коневой Н.В.
|
Первыми мировыми судьями в Октябрьском районе г. Саратова были слева направо: Норина Ирина Петровна (судебный участок № 5), Конева Наталья Валерьевна (судебный участок № 2), Макарова Наталия Аркадьевна (судебный участок № 3), Юдина Светлана Валерьевна (судебный участок № 1), Николаева Людмила Михайловна (судебный участок № 4).
В 2008 году образован судебный участок № 6, мировым судьей судебного участка была назначена Коновалова Вера Владимировна.
Юдина Светлана Валериевна назначена на должность мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова Постановлением Саратовской областной Думы № 43-1844 от 21 июня 2000 года.
Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2005 года № 249 назначена судьей Волжского районного суда г. Саратова на 3-летний срок судебных полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 г. № 1060 назначена судьей Волжского районного суда г. Саратова на неограниченный срок полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 28 мая 2014 года № 373 назначена заместителем председателя Советского районного суда г. Орла на 6-летний срок судебных полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 07 августа 2017 года № 361 назначена судьей Орловского областного суда.
Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2019 года № 345 назначена судьей Первого кассационного суда общей юрисдикции.
В настоящее время находится в отставке.
| 
| 
|
|
| 
| 
|
|
Фото из личного архива Юдиной С.В.
|
Конева Наталия Валерьевна назначена на должность мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова Постановлением Саратовской областной Думы № 43-1844 от 21 июня 2000 года.
Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2005 года. № 1000 назначена судьей Октябрьского районного суда г. Саратова на 3-летний срок судебных полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 07 декабря 2009 года № 1404 назначена судьей Арбитражного суда Саратовской области.
В настоящее время находится в отставке.
Макарова Наталья Аркадьевна назначена на должность мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова Постановлением Саратовской областной Думы № 43-1845 от 21 июня 2000 года.
Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2002 г. № 182 назначена судьей Октябрьского районного суда г.Саратова на 3-летний срок судебных полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 23 марта 2006 г. № 237 назначена судьей Октябрьского районного суда г.Саратова на неограниченный срок полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 2008 года. № 142 назначена судьей Саратовского областного суда.
Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2019 года № 376 назначена со 2 сентября 2019 года судьей Первого кассационного суда общей юрисдикции.
В настоящее время является председателем десятого состава судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции.
| 
| 
|
|
Фото из личного архива Макаровой Н.А.
|
Николаева Людмила Михайловна назначена на должность мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова Постановлением Саратовской областной Думы № 44-1956 от 19 июля 2000 года.
Указом Президента Российской Федерации от 26 апреля 2005 года № 474 назначена судьей Фрунзенского районного суда г. Саратова на 3-летний срок судебных полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. № 1319 назначена судьей Фрунзенского районного суда г. Саратова на неограниченный срок полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 2009 г. № 500 назначена судьей Арбитражного суда Саратовской области.
В настоящее время находится в отставке.
Норина Ирина Петровна назначена на должность мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова Постановлением Саратовской областной Думы № 44-1956 от 19 июля 2000 года.
Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2004 года. № 23 назначена судьей Октябрьского районного суда г. Саратова, исполняла свои обязанности до 26 сентября 2008 года.
В настоящее время находится в отставке.
Мировые судьи Октябрьского района г. Саратова проработавшие в должности более 10 лет: Шейкина Екатерина Михайловна, Супрун Ирина Владимировна, Колосова Светлана Дмитриевна, Коновалова Вера Владимировна.
Слева направо Дюжакова Светлана Владимировна (судебный участок № 4), Шейкина Екатерина Михайловна (судебный участок № 1), Золотых Антон Витальевич (судебный участок № 3), Супрун Ирина Владимировна (судебный участок № 2), Сафронова Наталья Витальевна (судебный участок № 5), Коновалова Вера Владимировна (судебный участок № 6).
На судебном участке № 6 мирового судьи Жирнова Антона Петровича трудится помощник мирового судьи Плакина Елена Анатольевна, которая работает с начала становления мировой юстиции в Саратовской области. С 2000 по 2008 год работала секретарем судебного участка №7 Заводского района г. Саратова.
В настоящее время мировыми судьями Октябрьского района работают Симикин Георгий Анатольевич (судебный участок № 1), Бабаева Дарья Вячеславовна (судебный участок № 2), Золотых Антон Витальевич (судебный участок № 3), Крикунов Вадим Алексеевич (судебный участок № 4), Сафронова Наталья Витальевна (судебный участок № 5), Жирнов Антон Петрович (судебный участок № 6).
Слева направо Крикунов Вадим Алексеевич, Симикин Георгий Анатольевич, Сафронова Наталья Витальевна, Бабаева Дарья Вячеславовна, Золотых Антон Витальевич, Жирнов Антон Петрович.
Работа мирового судьи является сложной и ответственной. Она требует от судей и работников аппарата судебных участков глубоких знаний и профессионализма, большого опыта, принципиальности и умения работать с людьми, полной самоотдачи и колоссальной работоспособности.
За 25 лет институт мировой юстиции хорошо себя зарекомендовал и занял важное место в судебной системе России. Мировая юстиция является наиболее приближенным к населению инструментом отправления правосудия.
По случаю 25-летнего юбилея со дня создания мировой юстиции Российской Федерации хочется пожелать всем работникам мировой юстиции неиссякаемого оптимизма, энергии, упорства, профессионального роста и дальнейших успехов в деле служения правосудию!
Выражаем признательность и слова благодарности Макаровой Наталье Аркадьевне, Коневой Наталье Валерьевне и Юдиной Светлане Валерьевне за предоставленные фотоматериалы и информацию о работе.
При использовании фотоматериалов обязательно указывать ссылку на пресс-службу Октябрьского районного суда г. Саратова!
